《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》特别强调，要明确家长在家庭教育中的主体责任。广大家长要依法履行家庭教育职责，严格遵循孩子成长规律，不断提升家庭教育水平。

　　教育部10月20日发布《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》(以下简称《意见》)，要求加强家庭教育工作，首先要明确家长在家庭教育中的主体责任。广大家长要依法履行家庭教育职责，严格遵循孩子成长规律，不断提升家庭教育水平。

　　本报现将谢维和、孙云晓等专家对《意见》的解读介绍如下，以便于广大家长进一步了解和掌握。

　　家庭教育是深化教育改革的重要途径

　　清华大学教授谢维和表示，他注意到《意见》不仅仅对家庭教育工作的改革与实施提出了十分具体的意见和建议，更加重要的是，《意见》从整个国家教育改革的宏观层面，特别是从如何进一步加强与完善家庭教育与学校教育之间的联系，不断深化改革家庭教育工作的体制机制提出了非常具体的要求和思路。这些内容与要求可以说是真正抓住了深化教育改革的一个重要“短板”。

　　谢维和坦承，尽管这些年基础教育的学校建设取得了长足的进步，但由于与家庭教育之间缺乏良好的合作机制，其成效受到了内在的抑制和损耗。按照世界著名教育学家杜威的观点，这种学校教育与家庭教育之间的分离，则是教育中最大的“浪费”。根据一些教育科学研究的成果和结论，学校及其老师与学生及父母等之间相互的沟通、联系与合作，将极大地提升学生的道德发展水平与认知水平。所以，如何加强学校与家庭之间的联系与合作，已经成了当前教育科学研究的一个重要课题。

　　据了解，根据国际家庭教育、社会教育和学校教育相互关系的有关理论，过去传统的“顺序模式”，即家庭教育、社会教育和学校教育分别先后在个体成长过程中发挥着各自的重要作用，正在转变为一种新的“重叠模式”，即在儿童和青少年成长的每一个阶段，家庭教育、社会教育和学校教育都相互联系地共同发挥着整体的作用，形成一种整合的优势。因此，这三种不同的教育机制如何能够有机地结合在一起，也已经成了国际教育研究的一个重要课题。

　　谢维和说，《意见》非常及时地适应了教育深化改革的这种内在趋势，结合中国的实际，明确要求各地教育部门采取有效措施加快推进中小学幼儿园普遍建立家长委员会，包括建立年级、班级家长委员会。同时要求中小学幼儿园将家长委员会纳入学校日常管理，制订家长委员会章程，将家庭教育指导作为重要任务。并且对家长委员会的具体工作内涵提出了非常具体的意见和建议。

　　家庭教育工作的新格局与新举措

　　中国青少年研究中心研究员、家庭教育首席专家，中国教育学会家庭教育专业委员会常务副理事长孙云晓表示，《意见》是一份有可能提升中国家庭教育水平，并给几亿学生健康成长带来福音的文件。之所以这样说，一是因为家庭教育极为重要，而家庭教育与学校教育能否密切合作，将对学生和谐发展产生积极深远的影响;二是加强家庭教育的指导需要整合社会各方面的力量，而规模最大力量最强作用最关键的是教育系统。《意见》的价值恰恰在于以求真务实的负责态度回答了这两个核心问题。

　　家庭教育指导的根本任务就是提高父母的教育素质。谁来提高父母的教育素质?社会各方面的力量都可以发挥作用并已经做出许多贡献。据报道，目前的家庭教育工作出现了至少三种模式：一是教育行政部门牵头推进家庭教育的山东潍坊模式，二是政府拨款妇联牵头推进家庭教育的广东中山模式，三是关工委牵头推进家庭教育的江苏淮安模式等。

　　作为一个从事青少年教育四十余年的研究者，孙云晓高兴地看到，在《意见》中，教育部从教育部门的角度，努力推动确立“政府主导”的原则，“各地教育部门要切实加强对行政区域内中小学幼儿园家庭教育工作的指导，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。”

　　孙云晓说，可以预期，各级政府的教育部门逐步建立起家庭教育工作协调领导机制，采取一系列措施，健全机制，加强保障，将人、财、物的配置纳入制度安排，是真正把政府对家庭教育工作的主导落到了实处。

　　家庭教育工作是一项系统工程

　　如何发挥好公共服务体系和现有机构对家庭教育的指导服务作用，建立联动机制发挥好各职能部门的作用和优势，是需要政府和社会的共同思路和回答。中国儿童中心党委书记丛中笑评价说，教育部率先提出了《意见》，为各系统、各职能部门推进家庭教育工作提供了范本，为我国家庭教育指导服务体系的构建提供了重要基石。

　　丛中笑注意到《意见》首先体现了对家庭教育的社会意义的高度认识。在很长的历史时期里，家庭教育被认为是父母的个人事务，但随着社会的变迁和转型，家庭教育的性质和功能也开始发生变化，家庭教育的过程需要社会资源的支持，其结果更具有广泛而深刻的社会影响。家庭教育不仅仅是“家事”，更是“国事”。因此《意见》指出，在全面建成小康社会的关键阶段，家庭教育工作承担着重要的责任和使命。

　　第二，展现了教育要统领家庭教育、学校教育和社会教育的大视野。《意见》指出加强家庭教育工作，要进一步明确家长在家庭教育中的主体责任，充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社会支持网络，推动家庭、学校、社会密切配合，共同培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。提出了推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的战略性家庭教育工作格局。

　　第三，突出了教育部门和中小学幼儿园在家庭教育工作中的核心位置。在过去的二十年间，学校系统特别是中小学幼儿园的家长学校已经成为家庭教育指导服务的主阵地，《意见》再次强调了教育部门和中小学幼儿园在家庭教育工作中的核心位置。学校作为专门的教育机构有责任也有能力整合教育资源，可以减轻家长的经济负担，同时家长和学校的教育对象是一致的，教师了解学生的情况，对家长的指导更有针对性。

　　丛中笑说，《意见》还将家庭教育指导作为家长委员会的重要任务，要求定期开展家庭教育指导活动，传授科学的家庭教育理念、知识和方法作为工作内容等，是对家长委员会功能和作用提出了新视角、新要求。

　　家庭教育第一位的任务应当是教子做人

　　家庭教育既是家事，又是国事。它关系家庭幸福，更关系国家命运。正如德国教育家福禄贝尔所指出：“国家的命运与其说是操在掌权者手中，倒不如说掌握在母亲手中”。所谓掌握在母亲手中，即取决于家庭教育。

　　人们常说：“家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。”那么，“第一所学校”的“第一任老师”的“第一位的任务”又是什么呢?教育部关工委常务副主任傅国亮指出，《意见》的回答是，把弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统家庭美德，作为家庭教育工作的重要内容，主张“为国教子”。

　　当前，家庭教育存在的一个主要问题是家庭教育学校化：智育中心主义。家长对“第一任务”的认识，实质上反映出家长的“人才观”，家长心中的人才标准。通过大量的问卷调查不难发现，在家庭教育中，大多数家长基本不知道家庭教育的首要任务是什么，他们把绝大多数时间和精力用在孩子学习文化和智力开发上，而忽略了孩子最本质的东西的培养，即对孩子人格的塑造、对性格的养成、对能力的培养、对思维方法的训练等。

　　傅国亮进一步分析，指导家庭教育，最先要探讨的是家庭教育的首要任务是什么，要让学校和家长明确地知道在家庭教育中应该教孩子什么东西，解决家长在家庭教育方面的错误的指导思想，从而为他们确立正确的指导思想。

　　傅国亮认为，《意见》 强调家庭教育第一位的任务应当是：教子做人。即做人教育、人格教育，立德树人，则是真正科学地抓住了家庭教育的基本规律、独特定位与基本功能。