人民教育
今年“两会”前夕，3名中国留学生在美国因为绑架同学、施虐等行为被判刑的消息引起了很多人的震惊，在感慨国外对于校园暴力动真格的同时，我们不禁想起国内发生的一些令人气愤和震惊的校园暴力事件。校园暴力的危害不仅在于对被欺负学生的身体伤害，更在于心灵的伤害，而且有可能激发被欺负者的反社会人格，使他们成为新的施暴者。对于校园暴力问题，两会代表怎么看？国外怎么办？学校怎么管？且听小编一一道来。
校园暴力不应小视，建议立法，并禁止网络中上传和传播校园暴力视频在今年的两会上，校园暴力成为一个热点话题，多位两会代表就这个问题提出了自己的忧虑和建议。全国政协委员、国家一级演员
巩汉林：因自己被欺负的经历提出校园暴力的提案
我特别希望从这些方面呼吁：第一，司法部门从法律方面加以考虑。第二，家长应该负连带责任。第三，学校要有监督责任，尽量无死角。我们应该做到校园全覆盖。广电等部门，对于网上恶意炒作青少年暴力视频的，应该予以处理。罚钱摆平不能解决问题，反而会助长孩子变成一个称王称霸、对社会没有任何好处的人。
第四，对这些以施暴、炫耀为乐趣和刺激的施暴者，哪怕是未成年人，也必须进行强制教育。我一直很关注教育舆论。对于做得好的，一定要正面宣传，让孩子感受到，什么行为是可耻的，什么行为是值得褒扬的。
全国政协委员、教育部原副部长
李卫红：校园暴力不应小视
学校是什么地方？学生这么幼小的心灵，他们的身心健康是第一位的，所以校园暴力不能小视。从学校来讲，教育行政部门要有明确的态度，特别是政法部门及有关方面，应该有明确的意见。打架不是小事，涉及学生安全感。现在社会各界对校园暴力给予了特别的关注，积极发表意见建议，教育行政部门的同志在以往工作的基础上，要更加关注这类问题，防止蔓延。
全国人大代表、中国国家话剧院一级演员
刘晓翠：加强网络管理，禁止上传和传播校园暴力视频
《政府工作报告》第29页关注了教育，最后结尾写道：从家庭到学校，从政府到社会，都要为孩子们的安全、健康、成才、成长担起责任。我觉得这个话说得真是非常好，我强烈呼吁咱们的政府、教育部门、相关部门关注校园暴力的现象。 针对校园暴力，主要可以从以下四个方面防治。
建立健全法律体系，制定反校园暴力法。但是制定法律需要过程，现在可以根据现实情况，在刑法中增补新的条款，或者由有关部门抓紧作出必要的司法解释。“即便是未成年人，只要触犯刑律，并造成了一定的后果，就应当依法追究刑事责任。”
加强网络管理，清理校园暴力视频，禁止上传和传播校园暴力视频。加大执法力度，由公安等部门定期开展打击校园恶性暴力事件的专项行动，严厉打击侵害未成年人权益的恶行，有效遏制校园的欺凌事件发生。同时，加强校园管理，配置训练有素的安全保卫力量，建立校园异常信息的收集、研判处置机制，培训教师学习相关的知识，设置投诉举报的渠道，尽量将事态抑制在萌芽阶段。
加强法制宣传教育，增强师生的法律意识、学生的自我保护意识和能力。全国政协委员、南开大学法学院教授
侯欣：把遏制校园暴力纳入校园安全范畴
为预防校园暴力，国家应该着手制定《少年法》。民进中央今年专门提交了《关于遏制校园暴力伤害事件的提案》，建议从加强法制建设、净化社会风气和改进学校教育三个方面同时发力。
上世纪八、九十年代，美国校园暴力猖獗，各州通过修订法律对参与校园暴力的青少年加强了刑事惩罚力度，特别是为打击群体犯罪，对所有参与者都要“连坐”判罪。即使涉及校园暴力案件的青少年未满十八岁，如果后果严重并且有前科，也可以当作成年人刑事案件审理，按成人犯罪定案、量刑，从而有效遏制了校园暴力。
建议参考这一做法，修订未成年人保护法、刑法等相关法律，对校园安全的内容予以明确具体化，把遏制校园暴力纳入校园安全范畴；对校园侵害情节恶劣者依法判处严刑，对于轻微的违法犯罪行为，法律也要做出更细化的规定，便于各地司法机关在惩治该类行为时有统一标准；适当提前刑事责任年龄。
全国人大代表、广西中医药大学校长
唐农：防止校园暴力发生，家庭教育同样不可或缺
防止校园暴力发生，家庭教育同样不可或缺。家庭暴力，或者是说，校园暴力，都和基本的家庭教育有关。
校园暴力的危害各位委员们说的差不多了，除了身体上的伤害，更大的是对受害学生精神上的伤害，这种伤害可能是终身的。小编这里想提醒大家的是，有些受害者由于心理创伤极大，有可能导致其反社会人格的形成，成为新的施暴者，这是需要我们格外关注的。
校园暴力是全球性教育难题。他山之石可以攻玉，一起来看看其他国家有没有好的做法~
在美国，校园欺凌被称为“bullying”，根据美国教育部门今年5月公布的最新报告，发生在12至18岁孩子身上的校园欺凌事件在减少，2014年大约有22%的学生被欺凌，是2005年开始收集这类数据以来首次显著下降。一名独立于该调查的欺凌预防专家称，学校进行的各种反欺凌项目和努力收到了效果。那么美国在预防校园欺凌方面，都采取了哪些措施呢?首先，明确校园欺凌受害者的法律救济和施害者的法律责任。主要表现在不断完善有关欺凌的法律法规。早在2000年到2002年，加州等15州就通过了禁止校园欺凌的法案。美国绝大多数州也在现实中不断通过立法来加强对校园暴力行为的预防和惩罚，使学校安全成为法律规定的政府目标；明确学校在校园欺凌中的安全教育、管理和防范责任。具体内容包括：第一，降低霸凌行为认定标准。除动手打人、吐口水、故意推搡、拍裸照等行为外，联邦和地方政府一系列立法还把言语辱骂、口头威胁和在公众场合故意嘲笑他人残障、种族、性别、性取向、宗教信仰等行为认定为霸凌行为。美国法律近年还规定，在社交媒体和网络辱骂、攻击或披露同学隐私，也构成霸凌行为，通常称为网络霸凌。第二，学校对校园霸凌行为采取零容忍政策。联邦政府规定，学校必须提供举报霸凌事件的渠道，而教职员一旦发现这类行为必须举报；学校对被举报的霸凌事件必须进行调查；学校须对欺负他人者采取积极干预措施，轻者口头警告，重者开除学籍。 第三，加强父母管教子女的责任。如果学生欺负同学，学校会马上要求其家长开家长会；如果未成年学生因霸凌行为而被送到青少年法院，父母也要一起进入司法程序；如果法官认定孩子霸凌行为与父母不法行为（如吸毒、酗酒）有关，法官可以把孩子的监护权转移到寄养家庭；如果父母管教不当，法官会要求父母上训导课程，学习如何合法管教子女；如果子女的霸凌行为造成他人受伤，父母必须承担相应民事赔偿责任。第四，加强对霸凌行为的刑事惩罚。对未满18周岁的校园暴力涉案者，法院通常以辅导警告等方式处置。但如果后果严重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以当作成人刑事案件审理，按成人标准定罪量刑。第五，严惩霸凌同伙。根据犯罪心理学“同伙壮胆”理论，联邦法律引入“共谋杀人罪”：同伙即便没有直接参与杀人，也要与杀人者共同承担谋杀罪。这一“共犯连带”原则同样适用于霸凌案件，即便只是帮凶，也与直接欺凌他人者同罪。这对遏制暴力犯罪起到了一定的作用。其次，美国官方有专门的反校园欺凌网站和各类预防欺凌、研究欺凌的机构，很多公益性组织和专家也参与其中，旨在建立一套完善的防控体系。除此之外，美国近年来也向部分州的学校派驻警察，警察除了维护学校秩序外，还负责督学工作。据《卫报》2015年8月19日报道，一份儿童协会的最新研究显示，由于广泛存在的校园暴力，英国学生的幸福感非常低。据这份调查，大约有50万10~12岁的英国学生在学校遇到过身体暴力。而在接受调查的人中，38%表示上个月还被同学打过。这个调查选取了53000个样本，都是年龄在10~12岁之间的学生，分别来自英国、德国、挪威、韩国、波兰、西班牙、爱沙尼亚、土耳其、罗马尼亚、阿尔及利亚、南非、埃塞俄比亚、哥伦比亚、以色列和尼泊尔。幸福感调查将英国学生和另外14个国家的同龄人作比较，结果显示英国排在不幸福榜的第12位，比埃塞俄比亚和阿尔及利亚还低。其实，英国在应对校园暴力上也作了很多努力。在国家政策上，英国制定了专门针对校园欺凌的政策法规；在社会层面上，创造出有助于有效治理校园欺凌的社会环境：从2005年起，英国每年11月会举行反欺凌周活动，集中开展各种宣传活动；在教育者层面，强调教育工作者在关注青少年学生成长上的法律责任。近年来，英国教育当局高度重视教师在服务管理学生行为上的地位和作用，拨付专项经费用于教师的培训，帮助教师掌握识别校园欺凌和进行早期干预和行为矫正的方法；在家庭层面上，学校不仅关注学生的校内行为，也关注他们校外的表现，对学生校外行为进行管理。如果学生家长发现教师在校园欺凌方面处理不当，可以向校长乃至地方教育当局申诉，以追究教师和学校管理疏漏的责任。早在2007年，英国还启动了一项小学自助反欺凌工程，主要是请高年级学生帮助低年级学生，协同教师，一起反对同学间欺凌行为。据有关报道，在德国，每5个学生当中就有一个曾经遭受过同学的殴打。德国对校园里出现的恃强凌弱的“小霸王”关注态度鲜明，打击力度也很大，其重视程度，远远超过了包括美国在内的不少西方国家。在对两次记过后仍不思悔改的校园“小霸王”，校方有权把他送到“不良少年管教部门”给予强制管教。德国特别重视从根源上寻找问题解决之道，幼儿园和小学一开始就对孩子进行“善良教育”。“善良教育”是德国儿童接受人生启蒙的第一课。从爱护小动物开始，通常是其中很重要的一环。这种以亲自动手喂养小动物为载体的“善良教育”，已经成为德国教育体系的有机组成部分。对孩子进行“善良教育”的另一项重要内容是同情和帮助弱小者。对于身边需要帮助的人，都要尽力相帮，培养他们做人的基本公德。德国的学校也面临着校园暴力和好斗学生不好管理的问题。为此，有些德国学校别出心裁地想出了貌似有些矛盾的点子——让学生们学拳击、太极，以此提高学生的自我防卫能力，也让他们在游戏中学会遵守规则和尊重他人。德国要求所有学校要安装警报装置，一旦发生险情，将发出警报信号。在德国波茨坦市，每位教师都可以在险情发生时通过手机启动特定号码，激活警报系统。
1.抓住《中华人民共和国反家庭暴力法》的良好契机，开展反家庭暴力教育
小编看到，一桩桩的校园暴力案件，绝大多数都是家庭教育不当的折射，家庭暴力是校园暴力产生的根源。海南医学院附属医院心理医生岳攸雯认为，家庭暴力是造成校园暴力直接的诱因。她介绍说，家庭暴力有两种方式：一种是显性的，即“棍棒式的强制”；另一种是隐性的，即“温柔的强制”，这都会给孩子带来心理压力。此时如果再遭遇父母离异、家庭“战争”、极度贫困等负面刺激，就很容易形成一种“攻击性人格”。3月1日起开始实施的《反家暴法》规定，学校、幼儿园在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。学校积极开展反家庭暴力教育，既是对反家庭暴力法的有力回应，也对提高家长的法律意识、呵护未成年人成长具有现实的意义。小编发现，校园暴力事件的发生也是有一定的条件，一定的气候的，越是思想政治工作薄弱、学生纪律差的班级，发生的事件越多。同时，一些特殊群体往往是校园暴力产生的主要根源。学校应根据实际情况，进一步了解学生家庭情况、及时关心帮助特殊群体，班主任更多地关注学生的情感态度的变化。同时，学校应给予校园暴力事件更多关注，未雨绸缪地设立一些心理辅导室、矛盾调解室等，主动地解决存在的矛盾。同时要在校园内全方位安置监控摄像头，及时发现并制止校园暴力的发生。毋庸置疑，预防和矫正校园欺凌是一项综合治理工作，不能单靠学校、家庭一方的责任，教育矫正机构、心理咨询、执法部门等，要共同打‘组合拳’，除了转变教育理念、提高教育质量、关注每一个学生外，我们要做的工作还很多。”新疆维吾尔自治区律师协会维护未成年人权益保护委员会副主任艾尔肯江·肉孜不无忧虑地说。 “唯有宽严相济，才能公平地体现对未成年人的保护。”艾尔肯江表示，从重主义和姑息放纵都会戕害法律的严肃性和公平性。对未成年人暴力犯罪，不能简单批评几句，便一放了之，也不能以暴制暴，否则都会产生适得其反的效果。唯有秉着“宽容而不纵容”的原则，在刑罚之外规定专门的矫治措施。艾尔肯江建议：“比如可以在法律规定的措施基础上进一步细化，规定具体的切实可行的惩戒措施，从而真正将部分‘半睡眠’的法律条文激活。”艾尔肯江同时呼吁，目前，处理校园暴力参照的法条只能援引治安管理处罚法、民法通则、未成年人保护法等，实际处罚力度不够，震慑力打折，相关部门应加大对典型的校园暴力的惩罚力度，各方形成合力，从真正意义上预防和减少校园欺凌的发生。小编还了解到，为了加强舆情管理，各地都有相关的安全上报制度，但很多学校还是担心校园暴力的发生会引起领导的批评，会给学校抹黑。 于是，校园暴力的发生，不论是从家长还是学校，往往都是希望采取“大事化小、小事化了”的方式，这样的方式，对于当事人产生不了太大的警示作用。虽说学校是教育人的地方，主要的教育方式应该是劝服、说教。但小编还是想说，遇到特别恶劣的暴力事件，学校也要根据具体情况，坚持依法办事的原则。另外，教育行政部门也要具体事情具体分析，不能“一刀切”地设置相应的评价和监督指标，让学校一方面疲于应对校园暴力事件，另一方面担心上级的批评、影响学校的评优评先。
当然，对于反校园暴力，家庭的责任也是不可推卸的，从预防反社会人格形成的角度看，家庭、学校和社会管理机关都要重视青少年时期的心理健康与心理卫生问题，特别是家庭教育，应该从幼年时期开始就注意避免孩子形成反社会人格。具体来说要注意以下几方面：
1、建立温馨的家庭环境，让孩子体验到家庭温暖，不让孩子有被抛弃、被忽视的感觉。父母对孩子冷淡，情感上疏远，这就使儿童不可能发展人际之间的温顺、热情和亲密无间的关系。随后儿童虽然形式上学习到了社会生活的某些要求，但对他人的情感移入得不到应有发展。
心理学中所谓情感移入，是指理解他人以及分担他人心情的能力，或从思想情感上把自己纳入他人的心境，所谓将心比心，设身处地，己所不欲，勿施于人。缺乏了这种情感移入能力，就很容易形成反社会人格。
2、通过言传身教，提供良好榜样，并使对孩子的要求具有一致性。父母如果不能为孩子树立良好的榜样；如果表现得朝三暮四，喜恶、赏罚无定规，就会使孩子无所适从，就不可能发展起明确的自我同一性。
反社会人格者的冲动性和无法自制某些意愿及欲望，都是由于父母对于自己的行为无原则、不道德、缺乏自制等恶劣榜样造成的；反社会人格者对坏人对同伙的引诱缺乏抵抗力、对过错缺乏内在愧疚心等现象，都是由于父母对他们的赏罚的不一致性、本人善恶价值的判断自相矛盾所造成的。
3、正确对待孩子的各种行为，合理奖惩。父母要及时强化或奖励孩子好的行为，及时纠正和惩罚其刚刚暴露的坏的行为。既不可娇纵放任孩子，也不能随意打骂。应该坚持原则而又不失关心体贴，给予耐心、细致的教育与指导，从细微小事逐步培养儿童良好的心理素质与行为模式，纠正不良行为。
如何培养孩子兴趣爱好？家长自己做到这三点！家长真该好好听听！
社会教育
